關(guān)于“貴州燃?xì)廛浖婊?xiàng)目”異議函的回復(fù)
各潛在供應(yīng)商：
接招標(biāo)人通知，針對(duì)供應(yīng)商提出的關(guān)于“貴州燃?xì)廛浖婊?span>項(xiàng)目”的異議函內(nèi)容，現(xiàn)回復(fù)如下：
異議1：按貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)場(chǎng)地授權(quán)模式報(bào)價(jià)屬于典型的指向性條款，可能違反《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第 20條(不得限定特定行政區(qū)域或行業(yè)業(yè)績(jī))其他供應(yīng)商若未與該集團(tuán)合作過，將難以準(zhǔn)確理解授權(quán)模式細(xì)節(jié)，導(dǎo)致報(bào)價(jià)失準(zhǔn)。
回復(fù)：本項(xiàng)目屬于企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目，不適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》。
異議2：辦公軟件報(bào)價(jià)要求按照貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)場(chǎng)地授權(quán)模式報(bào)價(jià)，基礎(chǔ)數(shù)量約為 2500 套，在服務(wù)期內(nèi)辦公軟件總價(jià)不受終端數(shù)量增加、終端版本的限制。辦公軟件總價(jià)包干，中標(biāo)后總價(jià)不予調(diào)整。授權(quán)模式合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)要求"總價(jià)不受終端數(shù)量增加限制"與"包干價(jià)不予調(diào)整"存在隱性沖突，若實(shí)際需求超 2500 套,供應(yīng)商可能被迫承擔(dān)超額成本，最終導(dǎo)致偷工減料或履約糾紛。
回復(fù)：供應(yīng)商請(qǐng)根據(jù)詢比采購(gòu)文件要求，自行評(píng)估自身成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行響應(yīng)。
異議3：未明確版本迭代邊界(如是否包含大版本升級(jí))易引發(fā)后續(xù)爭(zhēng)議，若從 Office 2019 升級(jí)到 2023，是否屬于“版本不受限制”范圍?
回復(fù)：不受終端版本限制是要求辦公軟件可支持windows、Linux、IOS、安卓、國(guó)產(chǎn)主流操作系統(tǒng)等，招標(biāo)文件并沒有要求辦公軟件的版本不受限制。
異議4：技術(shù)指標(biāo)指向性嚴(yán)重，提供 APT 全景雷達(dá):內(nèi)置55個(gè)APT組織情報(bào)信息(包括介紹、MD5、CC域名、常用漏洞等)、25000+APTIOC 情報(bào)庫(kù)，該數(shù)據(jù)量級(jí)與某國(guó)際廠商產(chǎn)品參數(shù)高度吻合，國(guó)內(nèi)主流廠商(如奇安信、安天)APT庫(kù)通常為30-40個(gè)組織，構(gòu)成事實(shí)上的技術(shù)排他。
回復(fù)：該項(xiàng)功能要求能夠客觀證明終端安全管理系統(tǒng)廠商的APT監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)能力，是網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)力的客觀佐證材料，不存在功能傾向。
異議5：正版率指標(biāo)設(shè)定條款矛盾:既要求上機(jī)率到90%又要求正版率 100%，在技術(shù)現(xiàn)實(shí):新裝機(jī)設(shè)備存在安裝調(diào)試期，客觀上無(wú)法瞬時(shí)達(dá)到100%正版率。
回復(fù)：供應(yīng)商請(qǐng)根據(jù)詢比采購(gòu)文件的要求進(jìn)行響應(yīng)。
異議6：服務(wù)邊界模糊，“包含但不限于以上服務(wù)”屬于無(wú)限責(zé)任條款，類似條款可能引發(fā)廠商服務(wù)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致無(wú)法驗(yàn)收的情況。
回復(fù)：供應(yīng)商請(qǐng)根據(jù)詢比采購(gòu)文件的要求進(jìn)行響應(yīng)。
異議7：操作系統(tǒng)條款存在歧視性，要求Windows 版提供版權(quán)證書及檢測(cè)報(bào)告,而 Mac/Android/iOs 僅需“授權(quán)使用”，Linux 版又恢復(fù)證書要求違反《政府采購(gòu)法》第 22 條“不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇”同屬客戶端軟件，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
回復(fù)：本項(xiàng)目屬于企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目，不適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》。
異議8：預(yù)算合理性問題:根據(jù)招標(biāo)文件最高限價(jià)150萬(wàn)元。需采購(gòu)2500套辦公軟件、2856套殺毒軟件，還包含了一年服務(wù)。根據(jù)2024年中央國(guó)家機(jī)關(guān)軟件協(xié)議供貨價(jià)格:辦公軟件最高限價(jià):580元/套、殺持軟件械高限價(jià):320元/端，就再降價(jià)打折，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算價(jià)格的30%。
回復(fù)：供應(yīng)商請(qǐng)根據(jù)詢比采購(gòu)文件中的采購(gòu)需求，自行評(píng)估自身成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行響應(yīng)。
異議9：驗(yàn)收缺失客觀依據(jù)和明確標(biāo)準(zhǔn)，未定義“正版化檢查達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)。
回復(fù)：詢比采購(gòu)文件中已明確質(zhì)量須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)人要求。
異議10：6月4日發(fā)標(biāo)→6月9日截標(biāo)(僅3工作日),違反《招標(biāo)投標(biāo)法》24條(>5日)。
回復(fù)：本項(xiàng)目為非依法必招項(xiàng)目，采用非招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)工作，不適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。
異議11：所有▲條款要求“原廠商官網(wǎng)截圖加蓋公章”存在以下問題，開源軟件(如 Linux)無(wú)商業(yè)原廠、跨國(guó)企業(yè)蓋章流程耗時(shí)，變相排斥中小企業(yè)、涉及商業(yè)機(jī)密的功能(如 APT雷達(dá))無(wú)法公開。
回復(fù)：要求加蓋廠商公章，是為了證明參數(shù)的有效性，不存在排斥中小企業(yè)等條款。
異議12：評(píng)分表中，同時(shí)須書面承諾“未經(jīng)采購(gòu)人同意，不得更換項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員”違反《政府采購(gòu)法》第22 條，同時(shí)廠商也無(wú)法保證所投人員、員工不離職。
回復(fù)：供應(yīng)商請(qǐng)根據(jù)詢比采購(gòu)文件要求，自行評(píng)估自身成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行響應(yīng)。
異議13：2.1.3要求“限制虛擬機(jī)查殺并發(fā)數(shù)”與2.1.7“SSID互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通檢測(cè)”存在技術(shù)沖突(需外網(wǎng)探測(cè)的 SSID檢測(cè)可能觸發(fā)查殺限制)。
回復(fù)：要求為系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)兩項(xiàng)功能，并未要求兩項(xiàng)功能同時(shí)啟用。在不同場(chǎng)景情況下，殺毒軟件應(yīng)根據(jù)真實(shí)需求而提供不同功能。
異議14：2.2.2“免費(fèi)勒索解密工具”與商業(yè)殺毒軟件盈利模式?jīng)_突(當(dāng)前主流廠商僅對(duì)特定勒索病毒提供解密)。
回復(fù)：針對(duì)商業(yè)收費(fèi)政企市場(chǎng)殺毒軟件的“勒索解密工具”部分廠商免費(fèi)、部分廠商收費(fèi)。該項(xiàng)目在價(jià)格預(yù)算有限條件下追求更好安全效果，故設(shè)置該項(xiàng)參數(shù)，若收費(fèi)廠商能承諾免費(fèi)提供工具能夠得分，不存在功能傾向。
異議15：本項(xiàng)目擬投入的售后服務(wù)經(jīng)理同時(shí)具有系統(tǒng)運(yùn)維和信創(chuàng)類相關(guān)高級(jí)證書的得3分，如僅提供其中一個(gè)證書得1分，不提供不得分。認(rèn)證范圍模糊:客觀認(rèn)證需要明確。
回復(fù)：該條款表述很明確，不存在認(rèn)證范圍模糊情況。
歡迎并感謝你單位對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的參與、支持和監(jiān)督。
貴州貴財(cái)招標(biāo)有限責(zé)任公司
日期：2025年6月6日